Với sự trở lại của Trump, vị thế đặc quyền của Planned Parenthood đang bị đe dọa
PHÂN TÍCH TIN TỨC: Đảng Cộng hòa liên bang dường như thống nhất hơn trong việc tìm cách cắt giảm nguồn tài trợ cho tổ chức phá thai này so với bất kỳ giai đoạn chính trị nào trước đây.
Với việc Tổng thống đắc cử Donald Trump đã tuyên bố rằng ông sẽ không ủng hộ các hạn chế mới của liên bang đối với phá thai trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, những người ủng hộ quyền được sống có một ưu tiên khác ngay lập tức khi ông trở lại nắm quyền: cắt nguồn tài trợ cho tổ chức Planned Parenthood.
Theo dữ liệu do American Life League biên soạn, đơn vị giám sát các hoạt động của Planned Parenthood thông qua sáng kiến STOPP International , gã khổng lồ phá thai này đã hưởng lợi từ gần 700 triệu đô la tiền tài trợ của chính phủ vào năm 2023 — tăng hơn 80 triệu đô la so với năm 2020, năm cuối cùng Trump tại nhiệm. Nhưng khi vận động tranh cử vào tháng 10, Phó Tổng thống đắc cử JD Vance đã ám chỉ rằng khoản tiền hào phóng này sẽ bị nhắm mục tiêu dưới chính quyền Trump-Vance, bình luận khi trả lời câu hỏi về việc cắt quỹ Planned Parenthood rằng Trump đã “nhất quán” trong việc phản đối việc người nộp thuế tài trợ cho phá thai muộn.
Một dấu hiệu thứ hai cho thấy nguồn tài trợ liên bang của Planned Parenthood sẽ bị chính quyền mới đặt câu hỏi là bài bình luận trên tờ Wall Street Journal ngày 20 tháng 11 do Elon Musk và Vivek Ramaswamy đồng chấp bút, những người được Trump chỉ định làm đồng giám đốc Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE) mới của ông.
Trong bài viết của mình, nhóm cắt giảm chi tiêu của chính phủ Trump đã nêu rõ “gần 300 triệu đô la cho các nhóm tiến bộ như Planned Parenthood” là một trong những mục tiêu mà DOGE “nhắm tới”.
Các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Quốc hội cũng đã thông báo rằng nguồn tài trợ cho Planned Parenthood sẽ được tập trung trong tương lai, vì hiện cả hai viện của Quốc hội đều nằm dưới sự kiểm soát của đảng Cộng hòa.
Vào ngày 22 tháng 11, hơn 100 đảng viên Cộng hòa tại Quốc hội — bao gồm Chủ tịch Hạ viện hiện tại Mike Johnson và Lãnh đạo phe đa số sắp nhậm chức tại Thượng viện John Thune — đã ký một lá thư yêu cầu Văn phòng Trách nhiệm Giải trình của Chính phủ điều tra số tiền đã được trao cho các trung tâm y tế do Planned Parenthood và các nhóm khác điều hành cung cấp dịch vụ phá thai.
Các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa nêu trong thư rằng: “Chúng tôi hy vọng rằng báo cáo này sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc hơn khi Quốc hội xem xét mức tài trợ và tăng cường tính minh bạch và cởi mở cho các khu vực bầu cử của chúng tôi và công chúng nói chung”.
Theo một bài báo được đăng trên trang tin tức trực tuyến NOTUS, “việc cắt giảm tài trợ cho Planned Parenthood hiện là lập trường đồng thuận” đối với những người Cộng hòa trong quốc hội, trái ngược với tình hình khi lần đầu tiên nó được đưa ra như một ưu tiên tiềm năng của đảng vào năm 2007 trong nhiệm kỳ tổng thống của George W. Bush, bởi Dân biểu Mike Pence của Indiana. Tình cảm chống Planned Parenthood thống nhất này một phần là hậu quả của thực tế là Quỹ Hành động Planned Parenthood, nhánh chính trị của nó, đã thực sự trở thành một thành phần của bộ máy vận động tranh cử của Đảng Dân chủ.
Ví dụ, trong chu kỳ bầu cử 2021-2022, Planned Parenthood PAC đã đóng góp 676.765 đô la cho các ứng cử viên liên bang của Đảng Dân chủ và 0 đô la cho các ứng cử viên của Đảng Cộng hòa, OpenSecrets.org đưa tin .
Những tín hiệu tập thể gần đây từ GOP hoàn toàn trái ngược với lập trường ủng hộ Planned Parenthood của Joe Biden trong suốt nhiệm kỳ của tổng thống sắp mãn nhiệm. Cùng với khoản tài trợ tăng cường được trao cho nhà cung cấp dịch vụ phá thai hàng đầu của quốc gia trong nhiệm kỳ tổng thống của mình, Biden đã tái khẳng định sự tôn trọng của mình đối với tổ chức này vào tháng trước bằng cách trao tặng Huân chương Tự do của Tổng thống cho cựu chủ tịch Planned Parenthood Cecile Richards.
Tài chính của Planned Parenthood
Theo báo cáo thường niên gần đây nhất của Planned Parenthood , từ năm 2022 đến năm 2023, 700 triệu đô la tiền tài trợ của chính phủ chiếm 34% trong tổng doanh thu 2,05 tỷ đô la của tổ chức trong năm đó. Vì Tu chính án Hyde vẫn tiếp tục cấm người nộp thuế tài trợ trực tiếp cho phá thai, nên phần lớn tiền tài trợ của người nộp thuế liên bang chảy qua các khoản hoàn trả của Medicaid cho các dịch vụ “sức khỏe tình dục và sinh sản” khác do các chi nhánh của Planned Parenthood cung cấp. Nguồn tài trợ chính thứ hai của liên bang của Planned Parenthood được cung cấp thông qua chương trình kế hoạch hóa gia đình theo Đạo luật X.
Báo cáo thường niên gần đây nhất của Planned Parenthood nêu rằng tổ chức này đã cung cấp tổng cộng hơn 9,1 triệu “dịch vụ y tế” trong giai đoạn 2021-2022, trong đó xét nghiệm và điều trị các bệnh lây truyền qua đường tình dục và cung cấp nhiều hình thức tránh thai nhân tạo chiếm hơn hai phần ba trong số các dịch vụ này. Các chi nhánh của tổ chức này cũng đã thực hiện tổng cộng 392.715 ca phá thai — con số cao nhất từ trước đến nay — được liệt kê là một phần trong tổng số “dịch vụ y tế” của báo cáo.
Thoạt nhìn, vì phá thai chỉ chiếm chưa đến 5% tổng số dịch vụ theo cách tính này, điều này có vẻ cho thấy việc cung cấp dịch vụ phá thai chỉ là một yếu tố rất nhỏ trong hoạt động của Planned Parenthood. Thật vậy, đây từ lâu đã là chủ đề thảo luận chính của các nhà lãnh đạo của tổ chức cung cấp dịch vụ phá thai bất cứ khi nào các nhà lập pháp thúc đẩy việc cắt giảm tài trợ cho tổ chức này vì sự liên quan của tổ chức này với hoạt động phá thai.
Nhưng các nhà phân tích ủng hộ quyền được sống cho rằng lập luận này cố tình gây hiểu lầm.
Theo phân tích của Charlotte Lozier về dữ liệu trong báo cáo thường niên 2022-23, phá thai thực sự chiếm tới 97,1% trong số các dịch vụ “giải quyết thai kỳ” của Planned Parenthood, với các dịch vụ trước khi sinh, chăm sóc sẩy thai và dịch vụ nhận con nuôi cộng lại chỉ chiếm chưa đến 3% trong số các dịch vụ đó. Phân tích lưu ý rằng kể từ năm 2010, số ca phá thai mà tổ chức này cung cấp đã tăng 20%, trong khi các dịch vụ sàng lọc và phòng ngừa ung thư đã giảm 71%, các dịch vụ trước khi sinh giảm 80% và các dịch vụ tránh thai đã giảm 39%.
Michael New, giáo sư tại Đại học Công giáo Hoa Kỳ và là học giả nghiên cứu tại Viện Charlotte Lozier, đã bình luận vào năm ngoái rằng những sự kiện này thiết lập “xu hướng lâu dài nhất quán về việc thực hiện nhiều ca phá thai hơn và cung cấp ít dịch vụ chăm sóc sức khỏe hơn”.
Không rõ Planned Parenthood đã chi bao nhiêu cho việc phá thai trong báo cáo năm 2022-23, vì các khoản chi tiêu như vậy được gộp vào tổng số 1,144 tỷ đô la mà họ cho biết các chi nhánh của mình đã chi cho các dịch vụ y tế. Nhưng nếu khoản tiền 700 triệu đô la của người nộp thuế được khấu trừ khỏi tổng số này, vì số tiền này không thể được sử dụng để tài trợ trực tiếp cho việc phá thai, thì có thể cho rằng chi tiêu liên quan đến phá thai chiếm phần lớn trong số hơn 400 triệu đô la trong các khoản chi tiêu hàng năm khác.
Ngoài ra, những người chỉ trích Planned Parenthood theo chủ nghĩa bảo vệ sự sống chỉ ra rằng tiền thuế của người dân chảy vào các cơ sở cung cấp dịch vụ phá thai là “có thể thay thế được”, nghĩa là bằng cách giúp chi trả chi phí hoạt động tại các cơ sở của tổ chức này và các chi phí cố định khác, nguồn tài trợ của chính phủ này cho phép Planned Parenthood có thể chi nhiều hơn cho việc cung cấp dịch vụ phá thai.
Việc cắt giảm tài trợ có thể diễn ra như thế nào
Những nỗ lực trước đây do Đảng Cộng hòa lãnh đạo nhằm ngăn chặn nguồn tài trợ liên bang cho Planned Parenthood phần lớn đều không thành công, ngoại trừ một thời gian ngắn trong chính quyền Trump khi Planned Parenthood buộc phải tạm thời rút khỏi chương trình kế hoạch hóa gia đình theo Đạo luật X vì Quy định Bảo vệ Sự sống mới của liên bang yêu cầu những người nhận Đạo luật X phải tách biệt về mặt tài chính và thể chất với những người cung cấp dịch vụ phá thai. Quy định này, đã cắt giảm khoảng 60 triệu đô la tiền quỹ khỏi ngân khố của Planned Parenthood, đã bị chính quyền Biden bãi bỏ vào năm 2021.
Để có được kết quả toàn diện và bền vững hơn vào thời điểm này, một công cụ mà các nhà lập pháp liên bang ủng hộ quyền được sống có thể sử dụng là thông qua Đạo luật Bảo vệ Sự sống và Người nộp thuế (HR372), một dự luật yêu cầu tất cả “các tổ chức do liên bang tài trợ phải chứng nhận rằng họ sẽ không, ngoại trừ một số trường hợp ngoại lệ, thực hiện phá thai hoặc cung cấp tài trợ cho các tổ chức khác thực hiện phá thai”. Ngoại lệ duy nhất là phá thai trong trường hợp bị hiếp dâm hoặc loạn luân, hoặc khi tính mạng của người mẹ gặp nguy hiểm.
Tuy nhiên, vẫn phải chờ xem liệu dự luật này có thể được thông qua thành luật hay không, xét đến biên độ kiểm soát hẹp của đảng Cộng hòa tại cả hai viện của Quốc hội và khả năng một số thành viên đảng Cộng hòa đào tẩu.
Một biện pháp khác, được tổ chức Students for Life of America ủng hộ , là chính quyền Trump sắp tới sẽ “cấm” Planned Parenthood nhận bất kỳ hình thức tài trợ nào của liên bang, theo một điều khoản hành chính được thiết lập nhằm bảo vệ chính quyền liên bang khỏi gian lận, lãng phí và lạm dụng.
Students for Life lập luận rằng Planned Parenthood có thể phải chịu lệnh cấm vì nhiều lý do, bao gồm cáo buộc tham gia bất hợp pháp vào hoạt động buôn bán mô thai nhi, gian lận Medicaid và không tuân thủ các tiêu chuẩn về sức khỏe và an toàn cũng như không báo cáo các tội phạm tình dục.
Những cáo buộc buôn bán thai nhi
Planned Parenthood có thể dễ bị tổn thương nhất liên quan đến các cáo buộc liên quan đến việc buôn bán các vấn đề của thai nhi, bắt đầu thu hút sự chú ý từ năm 2015 sau khi Trung tâm Tiến bộ Y khoa, một nhóm ủng hộ quyền được sống, công bố một loạt video bí mật trong đó những người phá thai thảo luận về việc thu hoạch và bán các bộ phận cơ thể của thai nhi để phục vụ cho mục đích nghiên cứu y khoa. Mặc dù Planned Parenthood vẫn chưa phải đối mặt với bất kỳ cáo buộc nào vì những tiết lộ này, các nhà lập pháp ủng hộ quyền được sống — bao gồm Thượng nghị sĩ Marco Rubio, R-Fla., ứng cử viên của Trump cho chức vụ ngoại trưởng — vẫn tiếp tục thúc đẩy các cuộc điều tra sâu hơn về vấn đề này.
Vào tháng 3, sau khi Trung tâm Tiến bộ Y khoa công bố tài liệu cho thấy một chi nhánh của Planned Parenthood đã cung cấp mô thai nhi cho Đại học California San Diego, được cho là “để đổi lấy sự cân nhắc có giá trị”, Rubio đã gửi một lá thư cho Tổng chưởng lý Merrick Garland và Tổng thanh tra Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ Christi Grimm yêu cầu một cuộc điều tra liên bang . Vào tháng 11, Trung tâm Tiến bộ Y khoa công bố thêm tài liệu , có nguồn gốc từ yêu cầu hồ sơ công khai của California, về chi nhánh của Planned Parenthood cung cấp thai nhi “sống không dị tật” có độ tuổi lên đến 23 tuần cho trường đại học California.
Dưới thời chính quyền Biden, lời kêu gọi điều tra của Rubio không nhận được sự ủng hộ. Nhưng sự hiện diện của ông với tư cách là một nhân vật cấp cao trong chính quyền Trump thứ hai, cùng với những người chỉ trích Planned Parenthood khác như Phó Tổng thống Vance, cho thấy rằng khả năng Planned Parenthood dễ bị tổn thương trước việc cắt giảm tài trợ của liên bang hiện có thể lớn hơn bất kỳ thời điểm nào trước đây.